下月起，基层医疗卫生事业单位人员将开始实行绩效工资；年底前，607万关闭破产国企退休人员将全部参加基本医疗保险；随着试点的开展，亿万农民将逐步享有国家“老有所养”的基本保障…… 百姓利益挂心间，一枝一叶总关情。在国际金融危机蔓延的背景下，在中国经济仍面临挑战的关键时期，中央持续出台一系列政策措施着力保障和改善民生，情系群众，温暖人心，进一步增强了人们战胜困难的信心和勇气。 越是困难时期，越要高度重视民生 正当中国经济快速发展，人民生活持续改善的时候，百年不遇的国际金融危机席卷全球。在